为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规规定，甘肃省自然资源厅对2022年甘肃省肃北蒙古族自治县公婆泉煤矿采矿权挂牌出让。

一、矿业权基本信息

1．出让矿权基本情况表

2．首次出让期限：30年

3．开采标高：1735米～1460米

4．生产规模：以甘肃省发展改革委员会批复的矿区总体规划确定的生产规模为准。

5．开采方式：以评审通过的“三合一方案”中确定的为准

6．起始价及加价幅度

甘肃省肃北蒙古族自治县公婆泉煤矿采矿权挂牌起始价为25096万元，加价幅度200万元。竞拍时，须按加价幅度或加价幅度的整倍数进行加价，竞拍成功后缴纳出让收益。

二、出让组织基本信息

1．出让人：甘肃省自然资源厅

2．交易平台：甘肃省公共资源交易中心

地 址：兰州市城关区雁兴路68号

网 址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/

电 话：0931-2909256

三、竞买人资格条件

1．在中华人民共和国境内注册的内外资公司。

2．独立法人，不接受联合体竞买。

3．未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

4．在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。

5．未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2022年 10 月 20 日至2022年 11 月 16 日。

（二）提交报名文件

1．报名时间

2022年 10 月 20 日 12 时至2022年 11 月 16 日 17 时止。

2．报名方式

（1）意向竞买人登录甘肃省公共资源交易网首页，点击“数字证书（CA）互认共享平台”进行主体用户名（手机号）信息的注册；如意向竞买人有办理CA数字证书的需求，可在“数字证书（CA）互认共享平台”中办理CA证书。

（2）意向竞买人可用注册的主体用户名（手机号）或使用CA数字证书登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0进行报名，网址：https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx

3．报名材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1);

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）;

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2);

（4）意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）。意向竞买人为新注册公司的，需提供由有资质的会计事务所出具的验资报告。

4．报名材料提交要求

意向竞买人可登陆甘肃省公共资源交易网首页，在“服务指南”栏目中查看“公共资源交易电子服务操作系统矿业权交易系统操作指南”，按照“操作指南”进行竞买登记，并按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。

（三）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，由甘肃省公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2022年 11 月 17 日 9 时至2022年 11 月 18 日 17 时止。

符合竞买人资格条件要求的，甘肃省公共资源交易中心发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式

网上挂牌。

（二）挂牌时间地点

1．挂牌报价时间：2022年 11 月 21 日 9 时至2022年 12 月 5 日 9 时止。

限时竞价时间：2022年 12 月 5 日 9 时开始。

2．竞买人可用注册的主体用户名（手机号）或使用CA数字证书登录矿权交易竞价拍卖系统（网址：https://kqjp.ggzyjy.gansu.gov.cn:8095/）进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1．本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，首位报价的竞买人，可以挂牌起始价报价；随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价基础上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价。

2．按照价高者得原则确定竞得人，不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

（四）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人须在3个工作日内到甘肃省公共资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。如未按规定时间签订《采矿权出让成交确认书》，竞得候选人应按照《民法典》相关规定承担相应法律后果。

（五）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中心网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后 5 个工作日内与甘肃省自然资源厅签订《采矿权出让合同》。如未按规定时间签订《采矿权出让合同》，竞得候选人应按照《民法典》相关规定承担相应法律后果。竞得人须在竞得结果经公示（10个工作日）无异议后的2个工作日内，按《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》的规定向甘肃省公共资源交易中心缴纳矿业权交易服务费。

七、采矿权出让收益缴纳

本次采矿权出让，出让收益小于5亿元的，需一次性缴清；出让收益大于5亿元的，首次缴纳金额不低于出让收益的20%且不低于5亿元，剩余部分按照《财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（财综〔2017〕35 号）执行。

八、采矿权登记办理

竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，到甘肃省自然资源厅按有关规定和要求办理采矿权登记。

九、注意事项及风险提示

1．竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

2．矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的保证。

3．原前期投资单位勘查投资情况

根据《甘肃煤田地质局甘肃省肃北蒙古族自治县公婆泉勘查区煤炭勘查项目投资情况审计报告》（甘金会审字〔2022〕032号），项目前期勘查工作费用由甘肃煤田地质局出资4300.70万元完成。

注：审计报告中西区费用3900.70万元（为本次出让范围），甘肃煤田地质局支付资料补偿费400万元。

本次挂牌公开出让后，竞得人需与原前期投资单位协商解决上述投入有关事宜，具体投入情况以审计报告为准，竞得人需在成交结果公示期满无异议后5个工作日内将审计报告确定的前期投入费用4300.70万元支付给原前期投资单位甘肃煤田地质局。

4．开发利用矿产资源要符合当地产业规划要求，明确产业发展方向后，加快勘查开发步伐。

5．采矿权首次出让期限为30年。到期后可按规定进行延续。

竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设绿色矿山，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

6．竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

7．不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

8．竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

9．为保障竞买人的合法权益，具体事宜咨询甘肃省自然资源厅及当地政府。

10．根据《中华人民共和国拍卖法》第三十九条第二款规定：“拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。”本次挂牌出让矿业权参照上述规定执行。

十、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0931-8761181。

十一、其他事项

1．本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

2．本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人／竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人／竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

3．本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

4．本次出让公告其他未尽事宜，由甘肃省公共资源交易中心负责解释和通知。

十二、联系方式

咨询电话：0931-2909256

十三、监督投诉电话

监督投诉电话：0931-8761181

十四、附件（点击阅读原文查看）

1．申请人一般情况表（格式）

2．竞买声明（格式）

3．《甘肃煤田地质局甘肃省肃北蒙古族自治县公婆泉勘查区煤炭勘查项目投资情况审计报告》（甘金会审字〔2022〕032号）

甘肃省公共资源交易中心

2022年10月20日

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